为有力推进政法队伍教育整顿工作,扎实开展“我为群众办实事”活动,迪庆中院以为人民服务为宗旨,优化审判程序,制定12项便民利民措施,让立案、审判、执行、信访“四个不求人”的承诺落地生根,不断提升司法公信力和群众满意度。
1.完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。通过信息化手段,打造“当场立、自助立、网上立、跨域立”四位一体的立案新模式,全面推进多元解纷现代化诉讼服务体系,决不让群众多跑腿,做到立案不求人。
2.加大司法信息公开。通过数字法院应用系统,深入推进案件审判流程信息、庭审直播、裁判文书、执行信息四大平台信息公开,从立案到结案流程信息自动上传审判流程信息公开网,通过手机、诉讼服务平台、电子邮件等辅助媒介,保障当事人对审判活动的知情权,深化司法公开程度,做到审判不求人。
3.加大执行公开力度。优化执行接访频率和时间,不断强化执行法官依法依规接待案件当事人,认真听取诉求,及时释明法律规定,接受群众监督,同时将执行人员的办公联系方式提供当事人,方便当事人及时与执行法官沟通,做到执行不求人。
4.开展“院长接访日”活动。通过“院长接访日”,畅通群众来访渠道,做到“零距离”接访,听取意见建议,进一步精准把握人民群众日益增长的多元司法需求,自觉接受群众监督,做到信访不求人。
5.完善速裁快审工作机制。通过精细化分流方式,深化“分调裁审”机制改革,深入推进案件繁简分流、简案快审、繁案精审,轻重分离、快慢分道,构建诉前快调快审快结程序机制,缩短办案周期,提高办案质效。
6.立案“最多跑一次”制度。利用立案庭电子屏滚动播出立审执须知、诉讼费收缴须知、诉讼风险告知等内容,引导当事人正确行使诉讼权利。在立案大厅摆放诉讼宣传材料和相关法律书籍,方便当事人查阅。设立专人负责引导当事人立案,就有关立案、起诉等诉讼材料要求及诉讼费标准等,一次性告知当事人诉讼有关事项,避免当事人、律师诉累。
7.搭建及时沟通联络平台。利用法院微博、微信、外网等司法服务平台与当事人进行智能联络,确保“12368”诉讼服务热线畅通,时时进行诉讼解答、联系法官、投诉建议等,不断提高服务效能。
8.加大信息化运用力度。通过法院系统、微信、支付宝、银联等通用APP对接,统一操作平台,简化应用操作,实现网上缴费、退费,网上阅卷、网上开庭、电子送达等,切实为当事人减少诉累。进行远程视频提讯开庭,并充分利用云南移动微法院送达和调解,提高工作效率。
9.实行随机分案机制。建立均衡、透明、公正、科学的随机分配案件机制,由立案庭参照法官办案任务量和当年案件增幅比例随机分案,案件分配后,未经分管领导同意,不得自行变更,最大限度避免关系案、人情案。
10.统一裁判尺度。大力推进类案检索工作机制,统一法律适用,坚决杜绝“同案不同判”,定期分析研判改发案件原因,避免反复因同样原因导致案件被发改,增加当事人诉累。同时健全完善专业法官会议工作机制,对于意见分歧较大及重大、疑难、新类型案件,通过专业法官会议讨论,促进裁判尺度统一。
11.加大巡回办案力度。对涉民生案件,进乡村巡回办案,深入矛盾纠纷案发现场公开开庭审理,对案件做好判后答疑、释法明理工作,做到以案释法、以案普法的作用。同时,送法进村入户、入工地、入寺庙、入社区等,增强村民、农民工、僧侣等的法治意识。
12.全面加大司法救助。做好刑事附带民事案件民事部分调解工作的同时,为经济困难的被告人和附带民事原告人申请法律援助,指定辩护人、律师提供辩护、代理和法律咨询,依法实行缓、减、免诉讼费。同时对符合条件的当事人依法申请司法救助金。